En total rechazo. Asociación de Consesionarios rechazó este proyecto de ley. Fuente: Willax
Una reciente propuesta legislativa ha reavivado el debate sobre el futuro del transporte urbano en la capital. La iniciativa ha sido duramente cuestionada por José Aguilar, ex presidente de la ATU, quien calificó el proyecto como un «retroceso peligroso» que destruiría los avances logrados en fiscalización, interoperabilidad de tarjetas y planificación de rutas.
Aguilar defendió la eficacia de la ATU durante su gestión y recordó la coordinación con municipalidades, la ejecución presupuestal del 97% y la puesta en marcha de tramos del Metro de Lima. A su vez, el politólogo Carlos de la Torre Paredes advierte que esta propuesta tiene un trasfondo político más que técnico:
«No se está evaluando el impacto estructural de eliminar una institución clave; lo que se percibe es una intención de retomar cuotas de poder territorial».
El proyecto de ley presentado por la congresista Patricia Chirinos busca transferir las funciones de la Autoridad de Transporte Urbano (ATU) a las municipalidades, disolviendo esta entidad creada en 2019 con el objetivo de integrar y ordenar el transporte en Lima y Callao.
La iniciativa ha generado un intenso debate entre especialistas, exfuncionarios y sectores políticos, debido a las implicancias técnicas y sociales que conllevaría.
José Aguilar, expresidente de la ATU, expresó su total desacuerdo con la propuesta y desmontó algunos de los principales argumentos usados para justificar la eliminación de la entidad.
“Se dice que la ATU no ejecuta su presupuesto, pero durante mi gestión se llegó al 97% de ejecución. También se cuestiona la coordinación con las municipalidades, cuando existen más de 40 convenios con gobiernos locales para fiscalización y operativos conjuntos”, sostuvo.
Aguilar advirtió que disolver la ATU supondría un retroceso para el objetivo de contar con un sistema de transporte moderno e integrado, en especial en lo referente a la interoperabilidad de la tarjeta única de transporte. “Con dos entidades administrando los sistemas, se esfuma cualquier posibilidad de una tarjeta interoperable. Es volver al caos del pasado”, sentenció.
Desde el ámbito académico, el politólogo Carlos de la Torre Paredes calificó la propuesta como una medida populista que responde más a presiones de grupos de interés que a criterios técnicos.
“Es una iniciativa con motivaciones políticas antes que técnicas. El Congreso debe dejar de legislar por presión y empezar a pensar en soluciones estructurales y sostenibles para la ciudadanía”, declaró.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) aún no se ha pronunciado oficialmente sobre la iniciativa. No obstante, expertos advierten que la fragmentación del sistema de transporte podría generar más informalidad, menor fiscalización y un deterioro en la calidad del servicio. La ATU fue creada precisamente para evitar que el transporte urbano continúe siendo manejado de forma desarticulada por diversas entidades.
Aguilar también destacó los avances logrados durante su gestión, como la puesta en marcha del primer tramo de la Línea 2 del Metro de Lima, la ampliación norte del Metropolitano y la incorporación de tecnología en la fiscalización.
Asimismo, recordó los esfuerzos para acercar el transporte urbano a personas con discapacidad, y el trabajo de articulación con operadores privados y municipales.
Por ahora, la iniciativa legislativa sigue en evaluación en el Congreso.
Por: Angel Chicasaca
